我省力争8月底前解决“两基”工作中存在的经费投入不足、仪器设备少、教师编制不足等突出问题

　　每日甘肃网-兰州晨报讯(记者魏娟实习生陈玉洁)7月25日，全省“两基”迎国检市县长培训班在兰举行，全省67个未达国检标准的市县负责人参加了培训班。省委副书记、省长、省“两基”迎国检工作领导小组组长刘伟平参加会议并强调，哪个市县的“两基”迎国检工作拖了全省的后腿，纪检、组织部门就要和这个市县的负责同志进行约谈，通不过的县区，县区长主动提出辞职。

　　“两基”国检就是“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”的国家级检查评估，我省是国家今年最后一批验收的四个省份之一。“两基”国检的基本指标中，入学率、教师学历合格率、教育经费投入、办学条件等属于“一票否决”的硬性指标。通过今年4月的全省督查和6月底国家督查组的督查，我省“两基”工作还存在经费投入不足、仪器设备少、教师编制不足等问题，一些重要指标仍与国检要求存在着明显差距。为此，省政府召开全省“两基”迎国检市县长培训班，争取在8月底前解决各类突出问题，迎接国家级检查。

　　针对教育经费缺口较大的问题，我省将进一步加大财政对教育的投入力度。从今年开始，各级政府分成的国有土地使用权出让收入，按10%的比例计提教育发展专项。从各级政府留成的福利彩票公益金和体育彩票公益金中按一定比例计提用于教育，并提高预算内基建投资用于教育的比重。据统计，我省现已全面清理各级政府在教育投入上的“旧账”，要求在8月31日前补足缺额教育经费，实行以奖代补政策。

　　据统计，省财政今年安排专项资金5.5亿元，主要用于解决农村中小学危房改造，已提前下拨市县，以保障迎国检考核目标的完成；提前预拨专项资金，全省初中理科实验室达标学校及生均仪器设备值在西部12省区中排倒数第三，省财政厅已提前预拨了2011年农村中小学基本实验仪器设备专项资金8000万元，目前省教育厅正在组织进行政府招标采购工作。

　　此外，全省25个县(市、区)教师缺编14229人。为了弥补教师数量的不足，聘用代课教师15532人。我省将严查教师“在编不在岗”的问题，对教师编制进行核查，力争解决教师不足的问题。

　　目前，省财政厅已经抽调了16名业务骨干，组成了四个检查组，从7月26日开始对全省“两基”国检经费投入考核指标落实情况进行为期10天的专项检查。省政府将严格执行“两基”国检工作责任追究制度和奖惩制度。

甘肃省政府举办“两基”迎国检市县长培训班   刘伟平出席并讲话

　　每日甘肃网-甘肃日报兰州7月25日讯(记者白德斌)省政府今天专门举行全省“两基”迎国检市县长培训班。省委副书记、省长、省“两基”迎国检工作领导小组组长刘伟平在培训班上强调，要严格落实市县长责任，限期解决问题，力争全省“两基”工作顺利通过国检。

　　刘伟平指出，“两基”国检是对我省各级政府、各职能部门履行教育工作职责的全面检查和考核，能否顺利通过是对我省各级政府履行教育职责的重要评判。根据国家教育督导团督导检查组对我省“两基”及迎检工作的“预检”反馈，我省“两基”工作存在五方面的问题，一是部分市县初中阶段学生入学率、辍学率不达标。二是部分县(市、区)教师编制不足，结构性短缺问题比较突出，普遍存在占教师编制但不从事教育工作的现象。三是D级危房消除工作进展缓慢。四是农村学校实验仪器设备、音体美器材和图书严重不足。五是教育经费投入欠账较多。

　　刘伟平指出，省“两基”迎国检领导小组会议已经专题研究了解决这些问题的工作措施和办法。但要实施好领导小组提出的工作措施，做好“两基”和迎国检的各项工作，责任主体在县区，关键是落实“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的义务教育管理体制。举办此次培训班，主要任务就是落实市县长责任，限期解决问题。

　　刘伟平强调，各市县要进一步提高思想认识，以“两基”迎国检为契机，结合贯彻国家和省上的《规划纲要》，真正把义务教育摆在优先发展的战略地位，全面落实“以县为主”的管理体制，准确把握义务教育发展的阶段性特征，努力开创义务教育改革发展新局面。

　　刘伟平强调，义务教育的重要地位能否落实到位，“两基”工作抓得好不好，实际上反映的是执政观念、执政能力、执政水平的问题。各市县“一把手”务必要高度重视，切实负起“两基”和迎国检的责任。牢固树立“不等、不靠、不松懈”的思想，深入一线，靠前指挥，把工作落实到基层，对存在的问题要逐项进行分析，对涉及的每一个数据要到户、到人进行核实，对于不实的数字要按照程序进行及时修正。省政府将严格执行“两基”国检工作责任追究制度和奖惩制度，对积极进取、工作扎实、成绩显著的市县，给予支持并实行以奖代补；对消极等待、工作不力、进展迟缓的，予以通报批评；对弄虚作假，造成严重不良影响的，以及因工作不到位影响到全省通过“国检”的，严肃追究相关领导和责任人的责任。“两基”迎国检工作还要与今年市县换届工作紧密结合起来，哪个市县的“两基”迎国检工作拖了全省的后腿，纪检、组织部门就要和这个市县的负责同志进行约谈，通不过的县区，县区长主动提出辞职。

　　刘伟平强调，我省经济发展水平相对较低，公共财政对教育发展的保障能力有限。但再穷也不能穷教育，对于教育的法定投入，必须千方百计予以保证。各市县要进一步调整财政支出结构，把教育投入欠账补齐。义务教育阶段学校还有D级危房的市县，要把今年“校安工程”的资金主要用在彻底消除这些危房上。各级政府都要严格落实教育经费的“三个增长”和“两个提高”的要求，将新增财力着力向教育倾斜。

　　刘伟平强调，全省上下要协调一致，各部门要齐抓共管，打响“两基”迎国检“百日会战”。要抓紧时间做好“两基”档案建设等基础性工作，严禁随意更改、弄虚作假。要大力开展迎检宣传工作，努力营造全社会共同关心支持教育改革与发展、积极参与“两基”迎国检工作的良好舆论氛围，为迎检奠定坚实基础。

　　副省长、省“两基”迎国检工作领导小组副组长郝远主持。省政府秘书长李沛文出席。

　　培训班上，省教育厅、省财政厅有关负责人，以及专门邀请的国家督学从不同角度就迎国检工作进行了全面辅导培训。